第137章 组建政府机构（2 / 3）
先军政策，军政府始终是雷恩掌控吉布地的核心。
雷恩说出这场会议的主要目的：“咱们討论的是，政府执行机构，也就是吉布地的官僚体制，用哪种政府结构管理整个国家。”
康德拉季耶夫悬著的一颗心，落回了肚子里，就怕雷恩走上了西方帝国主义的老路，这与苏联援助吉布地解放更多非洲殖民地的政策相悖。
雷恩要是走上了帝国主义的老路，第三国际的代表康德拉季耶夫，只能选择离开吉布地，回到苏联了。
康德拉季耶夫一步步建设了吉布地，像是一个父亲看著儿子的成长，在吉布地这片土地產生了浓重的情感，不愿意离开自己亲手建设的这片土地。
雷恩始终坚持先军政策的军政府，倒是让康德拉季耶夫放心了不少，另外，吉布地是个海滨港口城市，適合度假的热海气候也是康德拉季耶夫喜欢吉布地的原因。
“康德拉季耶夫同志，隨时可以加入吉布地的国籍，更好的支持非洲共运。”雷恩瞧见他露出轻鬆的表情，知道康德拉季耶夫不愿意离开自己一手建立的吉布地：“我们都是国际共运战士，国际不重要，重要的是怎么更好推动非洲共运，你如果有吉布地的国籍，有利於国际共运的推动。”
雷恩知道自然风光很好的红海沿线，特別是热带气候，对於康德拉季耶夫这种来自於寒冷苏联的人，有著很大吸引力。
就像海南號称是东北第四省，苏联比东北冷多了，吉布地又是红海沿线唯一有著水、
电、煤气完善基础民生设施的国家。
吉布地市、阿萨布市將会成为最有吸引力的旅游城市，比起其他殖民地港口城市，基础民生设施的完善，带来非常大的旅游优势。
民生三件套建设完成以后，带给吉布地的好处开始一一出现。
康德拉季耶夫不会轻易放肆苏联的国籍，除非遭受严重的政治迫害，不得不在吉布地寻求政治避难。
雷恩瞧见他不说话，默认拒绝了，没有任何失望的情绪。
不著急，现在是1937年3月，苏联的大清洗已经开始，不仅是康德拉季耶夫包括苏联遭到大清洗的那批科学家，都是雷恩爭取的目標。
等到科学家们遭到迫害，就是雷恩飞往莫斯科的时候。
现在最要紧的一件事，吉布地建立一个完善的政府体制。
康德拉季耶夫为了扯开国籍的问题，谈论起了英国的政府体制：“英国的政府运行，总体来说是政府官和文官，也叫政务官和事务官制度。”
政务官是政治与决策的核心，他们是由民选產生或由首相任命的政治家，包括首相、
各部大臣、国务大臣等。
任期与选举结果和政党命运绑定，隨著內阁更替进行更换。
政务官的主要职责是代表政府制定政策、向议会解释政策並承担政治责任，英国政府实行部长责任制，各部大臣对本部门的所有工作负全责，即使失误由事务官造成，大臣也需在议会接受质询並承担责任。
文官也叫事务官，属於是常任的政府雇员，经过公开、竞爭性的考试选拔录用。
事务官保持政治中立，不与內阁共进退，无论哪个政党执政，都忠诚地执行当时政府的政策，目的是確保政府管理的专业性和连续性。
英国的现代事务官制度来自於1854年的《诺斯科特—杜维廉报告》，这份报告確立了公开竞爭、考试录用、政治中立等原则，彻底改革了过去恩赐官职的腐败现象，目的是建立一支高效、廉洁的公务员队伍。
雷恩思索道：“英国这套两官分途的制度，目的在於实现政治与行政的分离，通过建立一支专业、中立、稳定的职业事务官队伍，提高了政府的行政管理效率和治理水平。”
政务官是政治家，也是英国某个党派胜选以后，任命的本党派內阁成员，隨著內阁的解散而离职。
事务官是职业官僚，通过公务员选拔制度產生，没有任何党派，可以长期任职一直到退休。
雷恩点燃了雪茄，吸了几口，沉思过后说道：“康德拉季耶夫同志说一说法国的政府体制。”
还没等康德拉季耶夫开口，阿普蒂敦抢先说道：“吉布地曾经是法国的殖民地，我对法国的政府体制有著比较深的研究，关於法国的政府体制，由我来说。” ↑返回顶部↑
雷恩说出这场会议的主要目的：“咱们討论的是，政府执行机构，也就是吉布地的官僚体制，用哪种政府结构管理整个国家。”
康德拉季耶夫悬著的一颗心，落回了肚子里，就怕雷恩走上了西方帝国主义的老路，这与苏联援助吉布地解放更多非洲殖民地的政策相悖。
雷恩要是走上了帝国主义的老路，第三国际的代表康德拉季耶夫，只能选择离开吉布地，回到苏联了。
康德拉季耶夫一步步建设了吉布地，像是一个父亲看著儿子的成长，在吉布地这片土地產生了浓重的情感，不愿意离开自己亲手建设的这片土地。
雷恩始终坚持先军政策的军政府，倒是让康德拉季耶夫放心了不少，另外，吉布地是个海滨港口城市，適合度假的热海气候也是康德拉季耶夫喜欢吉布地的原因。
“康德拉季耶夫同志，隨时可以加入吉布地的国籍，更好的支持非洲共运。”雷恩瞧见他露出轻鬆的表情，知道康德拉季耶夫不愿意离开自己一手建立的吉布地：“我们都是国际共运战士，国际不重要，重要的是怎么更好推动非洲共运，你如果有吉布地的国籍，有利於国际共运的推动。”
雷恩知道自然风光很好的红海沿线，特別是热带气候，对於康德拉季耶夫这种来自於寒冷苏联的人，有著很大吸引力。
就像海南號称是东北第四省，苏联比东北冷多了，吉布地又是红海沿线唯一有著水、
电、煤气完善基础民生设施的国家。
吉布地市、阿萨布市將会成为最有吸引力的旅游城市，比起其他殖民地港口城市，基础民生设施的完善，带来非常大的旅游优势。
民生三件套建设完成以后，带给吉布地的好处开始一一出现。
康德拉季耶夫不会轻易放肆苏联的国籍，除非遭受严重的政治迫害，不得不在吉布地寻求政治避难。
雷恩瞧见他不说话，默认拒绝了，没有任何失望的情绪。
不著急，现在是1937年3月，苏联的大清洗已经开始，不仅是康德拉季耶夫包括苏联遭到大清洗的那批科学家，都是雷恩爭取的目標。
等到科学家们遭到迫害，就是雷恩飞往莫斯科的时候。
现在最要紧的一件事，吉布地建立一个完善的政府体制。
康德拉季耶夫为了扯开国籍的问题，谈论起了英国的政府体制：“英国的政府运行，总体来说是政府官和文官，也叫政务官和事务官制度。”
政务官是政治与决策的核心，他们是由民选產生或由首相任命的政治家，包括首相、
各部大臣、国务大臣等。
任期与选举结果和政党命运绑定，隨著內阁更替进行更换。
政务官的主要职责是代表政府制定政策、向议会解释政策並承担政治责任，英国政府实行部长责任制，各部大臣对本部门的所有工作负全责，即使失误由事务官造成，大臣也需在议会接受质询並承担责任。
文官也叫事务官，属於是常任的政府雇员，经过公开、竞爭性的考试选拔录用。
事务官保持政治中立，不与內阁共进退，无论哪个政党执政，都忠诚地执行当时政府的政策，目的是確保政府管理的专业性和连续性。
英国的现代事务官制度来自於1854年的《诺斯科特—杜维廉报告》，这份报告確立了公开竞爭、考试录用、政治中立等原则，彻底改革了过去恩赐官职的腐败现象，目的是建立一支高效、廉洁的公务员队伍。
雷恩思索道：“英国这套两官分途的制度，目的在於实现政治与行政的分离，通过建立一支专业、中立、稳定的职业事务官队伍，提高了政府的行政管理效率和治理水平。”
政务官是政治家，也是英国某个党派胜选以后，任命的本党派內阁成员，隨著內阁的解散而离职。
事务官是职业官僚，通过公务员选拔制度產生，没有任何党派，可以长期任职一直到退休。
雷恩点燃了雪茄，吸了几口，沉思过后说道：“康德拉季耶夫同志说一说法国的政府体制。”
还没等康德拉季耶夫开口，阿普蒂敦抢先说道：“吉布地曾经是法国的殖民地，我对法国的政府体制有著比较深的研究，关於法国的政府体制，由我来说。” ↑返回顶部↑