第214章 財政委员会的改革(4 / 6)
我知道,很多人对我这个新主席还不太熟悉,也有人对我的任命心存疑虑。所以,在谈改革之前,我想先和各位分享一个好消息。”
他將手中的报表举起来:“这是本月的財政收支报告。国库收入一千五百万里弗尔,支出一千四百万,净盈余四百五十万。”
会议室里立刻响起了低声的议论。
一位年长的贵族委员惊讶地说:“盈余?这————这怎么可能?我记得三个月前,我们每个月的赤字还有三百万————”
“是的,德·拉罗什富科先生。”
莱昂点头,“三个月前,我们確实每月赤字三百万。但过去三个月里,东印度公司重组为国库带来了稳定的贸易分红,法兰西皇家银行的成功运营带来了利息收入,爱国债券的发行缓解了债务压力。这些改革,让我们从入不敷出”变成了略有盈余”。”
他顿了顿,环顾四周:“上一次国库出现盈余,还是在路易十四时代。诸位,我们用三个月时间,创造了一个小小的奇蹟。”
会议室里的气氛缓和了些,甚至有几位委员露出了笑容。
但莱昂没有停下:“然而,诸位,我必须提醒大家,这只是表面的好转。”
他走到长桌边,將报表放在桌上,“这四百五十万的盈余,主要来自东印度公司的一次性分红和银行的短期利息。真正的结构性问题一税收体系的混乱、
债务的沉重、开支的臃肿——我们还没有真正触及。”
一位第三等级代表站起来:“弗罗斯特先生,那您认为,我们接下来应该怎么做?”
“很好的问题。”
莱昂点头,“这正是我今天召集大家的原因。”
他从怀中取出那份组织架构图,展开放在桌上:“诸位,东印度公司和皇家银行的成功,证明了一件事:当权力结构清晰、责任明確、执行迅速时,改革就能成功。但反观我们的財政委员会流程繁琐,决策缓慢,职责不清。如果我们不改变这一点,那么这个月的盈余,很可能就是曇花一现。”
他指著架构图:“所以,我提议对財政委员会进行组织重构。成立多个专项小组,每个小组负责一个具体领域:税收现代化、国债管理、国有资產盘活、財政审计。每个小组由专业人才负责,直接向委员会匯报,避免层层审批的低效。”
那位教士委员德·蒙莫朗主教皱起眉头:“弗罗斯特先生,您说的专业人才”,是指————”
“拉瓦锡先生,负责税收小组。”
莱昂说,“他在度量衡標准化方面的工作,已经为税制改革打下了基础。孔多塞先生,负责国债小组,他的数学能力可以帮助我们设计更科学的指券模型。
还有其他几位,都是各自领域的专家。”
“但是,”主教提高了声音,“这些人都不是委员会成员。您这样做,是在架空委员会!”
莱昂转向他,语气平静但坚定:“主教先生,我不是在架空委员会,而是在强化委员会。过去三年里,委员会提出了多少改革方案?又有多少真正落实了?”
主教的脸色变了。
“我查过记录。”
莱昂继续说道,“三年里,委员会提出了十七项改革方案,但真正执行的只有两项,而且都被拖延、稀释,最后不了了之。为什么?不是因为方案不好,而是因为我们的执行力太差。”
会议室里安静了下来。
一位开明贵族委员思考了片刻,然后问道:“弗罗斯特先生,如果我们同意重组,委员会的权力结构会是怎样的?”
“財政大臣布里安阁下仍然是最高决策者。”
莱昂指著架构图最上方,“他负责签署所有法案,向国王和议会匯报。我作为委员会主席,负责协调各专项小组的工作。各位委员,仍然保留审议和监督的权力。”
“但执行权,”他顿了顿,“將由各专项小组直接行使,不再需要层层审批。这样可以大大提高效率。” ↑返回顶部↑
他將手中的报表举起来:“这是本月的財政收支报告。国库收入一千五百万里弗尔,支出一千四百万,净盈余四百五十万。”
会议室里立刻响起了低声的议论。
一位年长的贵族委员惊讶地说:“盈余?这————这怎么可能?我记得三个月前,我们每个月的赤字还有三百万————”
“是的,德·拉罗什富科先生。”
莱昂点头,“三个月前,我们確实每月赤字三百万。但过去三个月里,东印度公司重组为国库带来了稳定的贸易分红,法兰西皇家银行的成功运营带来了利息收入,爱国债券的发行缓解了债务压力。这些改革,让我们从入不敷出”变成了略有盈余”。”
他顿了顿,环顾四周:“上一次国库出现盈余,还是在路易十四时代。诸位,我们用三个月时间,创造了一个小小的奇蹟。”
会议室里的气氛缓和了些,甚至有几位委员露出了笑容。
但莱昂没有停下:“然而,诸位,我必须提醒大家,这只是表面的好转。”
他走到长桌边,將报表放在桌上,“这四百五十万的盈余,主要来自东印度公司的一次性分红和银行的短期利息。真正的结构性问题一税收体系的混乱、
债务的沉重、开支的臃肿——我们还没有真正触及。”
一位第三等级代表站起来:“弗罗斯特先生,那您认为,我们接下来应该怎么做?”
“很好的问题。”
莱昂点头,“这正是我今天召集大家的原因。”
他从怀中取出那份组织架构图,展开放在桌上:“诸位,东印度公司和皇家银行的成功,证明了一件事:当权力结构清晰、责任明確、执行迅速时,改革就能成功。但反观我们的財政委员会流程繁琐,决策缓慢,职责不清。如果我们不改变这一点,那么这个月的盈余,很可能就是曇花一现。”
他指著架构图:“所以,我提议对財政委员会进行组织重构。成立多个专项小组,每个小组负责一个具体领域:税收现代化、国债管理、国有资產盘活、財政审计。每个小组由专业人才负责,直接向委员会匯报,避免层层审批的低效。”
那位教士委员德·蒙莫朗主教皱起眉头:“弗罗斯特先生,您说的专业人才”,是指————”
“拉瓦锡先生,负责税收小组。”
莱昂说,“他在度量衡標准化方面的工作,已经为税制改革打下了基础。孔多塞先生,负责国债小组,他的数学能力可以帮助我们设计更科学的指券模型。
还有其他几位,都是各自领域的专家。”
“但是,”主教提高了声音,“这些人都不是委员会成员。您这样做,是在架空委员会!”
莱昂转向他,语气平静但坚定:“主教先生,我不是在架空委员会,而是在强化委员会。过去三年里,委员会提出了多少改革方案?又有多少真正落实了?”
主教的脸色变了。
“我查过记录。”
莱昂继续说道,“三年里,委员会提出了十七项改革方案,但真正执行的只有两项,而且都被拖延、稀释,最后不了了之。为什么?不是因为方案不好,而是因为我们的执行力太差。”
会议室里安静了下来。
一位开明贵族委员思考了片刻,然后问道:“弗罗斯特先生,如果我们同意重组,委员会的权力结构会是怎样的?”
“財政大臣布里安阁下仍然是最高决策者。”
莱昂指著架构图最上方,“他负责签署所有法案,向国王和议会匯报。我作为委员会主席,负责协调各专项小组的工作。各位委员,仍然保留审议和监督的权力。”
“但执行权,”他顿了顿,“將由各专项小组直接行使,不再需要层层审批。这样可以大大提高效率。” ↑返回顶部↑